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    甘肅“窩電”難題仍待破三重冰

    發布時間:2015-02-12 09:00:00 瀏覽次數:4335

    2014年,甘肅外送電量首次突破150億千瓦時,創曆史新高,其中新能源達到53.645億千瓦時,占外送電量總額的35.74%。上述數據意味著困擾甘肅能源領域的“窩電”現象正在逐步改善,這對於“窩電”現象尤為嚴重的風電和光電領域更是一大福音。
        近年來,隨著甘肅新能源建設力度的不斷加大,新能源裝機容量持續增加,發電量迅速增長。但受國際國內經濟下行壓力影響,甘肅用電市場持續低迷,發用電供需能力嚴重失衡,經營狀況不容樂觀,在去年仍有超過200億千瓦時的富餘電量。為消納盈餘電力,甘肅省電力公司積極與國家電網進行溝通協調,組織電力電量外送華東、華中、山東,並獲得加大外送青海的份額。國家電網公司在去年首次批準將甘肅新能源作為獨立專項項目申報跨區跨省外送,有效地拓寬了甘肅電力電量的外送通道。
        在去年5月,民建中央企業委員會分東、西兩路對甘肅東部慶陽隴東能源基地,西部酒泉風電、太陽能基地進行考察。在今年的甘肅省“兩會”上,民建甘肅省委員會提出了《關於發展特高壓電網為優化我國能源布局提供強力支撐的提案》,建議甘肅亟須解決跨區輸電通道建設滯後、建立可再生能源銷售端配額製度、處理好電源建設與電網建設等問題,從而有效解決外送電能力不足的問題。
        民建甘肅省委員會建議,我國水電集中在西部地區,風電、太陽能等新能源集中在“三北”地區,解決“三北”地區新能源消耗問題的根本措施,是實現“大基地融入大電網”。當前的關鍵問題是跨區輸電通道建設滯後,難以適應新能源大規模發展和輸送的要求。建議加快核準蒙西—長沙、隴東—江西、錫盟—南京、張北—贛州等一批條件成熟、前期工作充分的特高壓交直流工程。
        其次要完善相關法規,保護和引導新能源健康發展。對《可再生能源法》第9條中的“服務體係和保障措施”,目前國家尚無實施細則出台。在甘肅、內蒙古、河北等新能源發電量占全省總發電量已超過10%的情況下,亟須國家明確上述配套服務保障體係的範圍,健全完善相關機製;建立大規模可再生能源基地遠距離輸電配套電網建設的補償機製,形成一個切實鼓勵並有效支持新能源發展的政策和法製環境;建立可再生能源銷售端配額製度,從機製設計角度,將行政手段轉變為全國範圍內各電力用戶內在的經濟激勵。
        另外在大力發展新能源、提高新能源比重的同時,要高度重視電網建設,為新能源的輸送提供安全寬暢的渠道。要正確處理特高壓交、直流的關係。既要發展特高壓直流,滿足甘肅、新疆等風電、光電、煤電基地大規模、超遠距離外送的需要;又要發展特高壓交流,滿足大型能源基地的就近接入需要,提高電力外送和電網控製的靈活性。

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